深度發(fā)展綠色礦業(yè)能更好服務生態(tài)文明建設
瀏覽：次： 發(fā)布時間：2019/9/27 15:00:47
關閉 發(fā)展礦業(yè)是不是會造成對生態(tài)環(huán)境的損害？這個問題對許多人而言好像不是問題的問題。因為長期以來，在多數人尤其是業(yè)外人士腦海中早已形成了固化概念，那就是發(fā)展礦業(yè)就等于在損害生態(tài)環(huán)境，只是損害程度高低而已。
其實則不然。任何一件事物都有正反兩面性，必須要辯證地全面地看待礦業(yè)開發(fā)。傳統(tǒng)的礦業(yè)開發(fā)活動從表象上看，會對周邊的生態(tài)環(huán)境造成擾動或損害，但從全局和長遠來分析，有些礦業(yè)開發(fā)活動則有效控制和減少了對生態(tài)環(huán)境的損害，從而更好地保護了生態(tài)環(huán)境。
要與時俱進地看待礦業(yè)
前些年，中國礦業(yè)報記者曾多次到東北采訪，每到秋季，就會發(fā)現一個奇特現象，那就是農村的房前屋后都堆滿了柴火垛。這些用于冬天取暖燒飯的一垛垛柴火均來自附近的山林。
“在東北農村，柴火垛的多少和高低是衡量一家人勤快與否的標志?！碑數氐囊粋€地市級原國土資源局局長說，當地并不缺煤炭資源，但由于許多小煤礦被關閉，外面的煤炭運過來又比較貴，當地村民只能上山砍樹毀林來過冬。
彼時這位局長就直言，如果對當地的煤炭資源進行合理開發(fā)，雖然對煤礦周邊的生態(tài)環(huán)境會有一些影響，但卻保護了大面積的樹林，對整個山林乃至附近的生態(tài)環(huán)境則是有益的。從總體而言，當地開發(fā)資源，對生態(tài)環(huán)境是利大于弊。
靠山吃山，靠水吃水。此類現象同樣出現在貴州的一些偏遠山區(qū)。有業(yè)內人士指出，貴州的許多山區(qū)之所以現在還山清水秀、生態(tài)良好，與當地合理開發(fā)煤炭資源有莫大關系。如果不開發(fā)煤炭資源，村民每到冬季都上山砍柴毀林，那毀壞的山林將不計其數，對周邊生態(tài)環(huán)境的損害也將無可估量。
但這也并不意味著，我國的礦業(yè)行業(yè)就一好百好，沒有任何瑕疵了。多年以來，由于對礦業(yè)開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，過去長時間、大規(guī)模的礦產資源開發(fā)對自然生態(tài)環(huán)境產生了一定的沖擊，帶來了嚴重的影響。尤其是一些地方的小型礦山粗放式地開發(fā)，以及一些地方重開發(fā)、輕保護的落后思想意識，導致礦山生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。
但這既是歷史階段所致，也是前進中的問題，需要與時俱進，在發(fā)展過程中依靠先進的理念和技術來不斷加以修正、改造和提升，而不能因過去少數礦山企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境就全盤否定礦業(yè)行業(yè)對經濟發(fā)展、社會進步作出的突出貢獻。
正如有關專家所分析的這樣：過去在生產力水平很低或較低情況下，人類對物質生活的追求是第一位的，所謂“物質中心”的觀念也是很自然的。然而，隨著生產力的巨大發(fā)展，人類物質生活水平的提高，特別是工業(yè)文明造成的環(huán)境污染、資源破壞、沙漠化、“城市病”等等全球性問題的產生和發(fā)展，人類越來越深刻地認識到，物質生活的提高是必要的，但不能忽視精神生活；發(fā)展生產力是必要的，但不能破壞生態(tài)；人類不能一味地向自然索取，而必須保護生態(tài)平衡。
要深刻領會總書記的論斷
社會的發(fā)展，時代的進步，讓人們逐漸認識到生態(tài)保護的重要性。早在2005年8月，習近平總書記在浙江工作期間，就提出了“綠水青山就是金山銀山”的論斷?！皟缮健闭撽U明了物質文明建設與生態(tài)文明建設的辯證關系，在發(fā)展經濟的同時勿忘生態(tài)環(huán)境的重要性。
黨的十八大以來，黨中央把生態(tài)文明建設擺在更加突出的位置，并納入了“五位一體”總體布局。對如何正確處理礦產資源勘查開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護二者關系，黨中央高度重視，習近平總書記也在多個場合給出了科學論斷。
2016年8月22日，習近平總書記在青海鹽湖工業(yè)股份有限公司考察時指出，鹽湖是青海最重要的資源。要制定正確的資源戰(zhàn)略，加強頂層設計，搞好開發(fā)利用。要有全國一盤棋思想，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開發(fā)利用。
2017年，習近平總書記在十八屆中央政治局第四十一次集體學習時指出，全面促進資源節(jié)約集約利用。生態(tài)環(huán)境問題，歸根結底是資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費造成的。資源開發(fā)利用既要支撐當代人過上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基。要解決這個問題，就必須在轉變資源利用方式、提高資源利用效率上下功夫。要更加重視在資源開發(fā)利用過程中減少對生態(tài)環(huán)境的損害，更加重視資源的再生循環(huán)利用，用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經濟社會效益。
2018年4月26日，習總書記在深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會上的講話更能充分說明這一點。他指出，有的人認為共抓大保護、不搞大開發(fā)就是不發(fā)展了，沒有辯證看待經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系。他強調，推動長江經濟帶發(fā)展探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，關鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關系。生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統(tǒng)一的關系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經濟結構和經濟發(fā)展方式。發(fā)展經濟不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護也不是舍棄經濟發(fā)展而緣木求魚，要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，實現經濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，使綠水青山產生巨大生態(tài)效益、經濟效益、社會效益。
2019年8月22日，習近平總書記在甘肅考察時強調，我國進入高質量發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境的支撐作用越來越明顯。只要貫徹新發(fā)展理念，綠水青山就可以成為金山銀山。要正確處理生產生活和生態(tài)環(huán)境的關系，積極發(fā)展生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)的產業(yè)。要加強生態(tài)環(huán)境保護，正確處理開發(fā)與保護的關系，加快發(fā)展生態(tài)產業(yè)，構筑國家西部生態(tài)安全屏障。
這一系列重要講話和指示，傳遞出的信號就是礦業(yè)行業(yè)必須堅持“兩山”論，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以礦業(yè)的綠色發(fā)展來構建“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”發(fā)展新模式，從而更好地服務和支撐生態(tài)文明建設。
值得注意的是，時至今日，仍有不少地方和一些部門，對“兩山”論和習近平生態(tài)文明思想理解不全面、把握不準確，把生態(tài)文明簡單等同于生態(tài)良好，以致于在具體工作中產生了巨大的偏差，總認為“將礦山開采一刀切”才算是真正的講政治、守規(guī)矩，才是真正的建設生態(tài)文明。
眾所周知，生態(tài)良好只是生態(tài)文明的重要組成部分，但不等同于生態(tài)文明。進入新時代，如果綠水青山等生態(tài)優(yōu)勢不能通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，當地居民依然生活貧困，那么綠水青山也就不是金山銀山，也稱不上是真正意義上的生態(tài)文明。
所以，各地只有緊緊依據當地的資源稟賦、區(qū)位條件、產業(yè)基礎、民俗傳統(tǒng)等優(yōu)勢，宜農則農、宜工則工、宜林則林、宜游則游，因地制宜地發(fā)展綠色產業(yè)，才是正確踐行“兩山”論、實現生態(tài)良好到生態(tài)文明轉變的基本方略。而綠色礦業(yè)又是綠色產業(yè)的重要組成部分，特別是對那些礦產資源豐富、工業(yè)基礎好、產業(yè)比較集中的地區(qū)，唯有發(fā)展綠色礦業(yè)，才能推動精準脫貧工作，才能更好地促進生態(tài)文明建設。
高標準走好礦業(yè)綠色發(fā)展之路
事實上，作為礦產資源管理部門，無論是現在的自然資源部還是過去的國土資源部，一直在謀求礦業(yè)的綠色發(fā)展之路，破解礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護難題。早在2007年，原國土資源部提出建設綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)理念后，我國的礦業(yè)開發(fā)開始走上綠色發(fā)展之路。而發(fā)展綠色礦業(yè)的主要目的就是堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，通過轉變資源利用方式、提高資源利用效率，從根本上解決生態(tài)保護與礦業(yè)開發(fā)二者的矛盾，實現經濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調?？梢哉f，綠色礦山建設是“兩山”論在礦業(yè)行業(yè)的生動實踐，是礦業(yè)行業(yè)實現生態(tài)化的必由之路，也是生態(tài)文明建設在礦業(yè)行業(yè)的有益探索。
“礦業(yè)行業(yè)現在的勘查開發(fā)技術工藝完全可以實現綠色化、生態(tài)化發(fā)展?！敝袊こ淘涸菏筷愗勾ㄕf，隨著科技進步，我國的礦產資源勘查開發(fā)技術有了質的飛躍，涌現出一大批國際領先的礦山企業(yè)。這些礦山企業(yè)依靠先進的發(fā)展理念、技術工藝和管理制度，完全可以實現礦山的綠色清潔生產。
實際上，現在許多理念超前的礦山企業(yè)，在礦業(yè)開發(fā)活動中，通過落實新發(fā)展理念，使用先進的開采技術和選礦工藝，不僅未對周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞，還有效改善和提升了周邊生態(tài)環(huán)境，成為了生態(tài)文明建設的實踐者和引領者。
位于茫茫戈壁灘中的青海都蘭金輝礦業(yè)公司，在綠色礦山創(chuàng)建過程中，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”科學論斷，探索出了適合青海高原欠發(fā)達地區(qū)、多民族地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的“青藏高原綠色礦業(yè)發(fā)展新模式”，成功走出了一條礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護和諧共生的綠色發(fā)展之路。也正因為該礦的綠色發(fā)展，在寸草不生的茫茫戈壁中開辟了一片新的“綠洲”，有效改善了當地的生態(tài)環(huán)境。
位于甘肅隴南市徽縣的金徽礦業(yè)郭家溝鉛鋅礦，依靠強大的科技支撐和先進的設計理念，按照國家級綠色礦山標準，建設了機械化水平高、自動化控制先進、節(jié)能環(huán)保型數字化綠色旅游礦山，打造出了國內首屈一指的“不像礦山更像公園”的新型綠色礦山。
“過去礦區(qū)周圍是荒無人煙、荒草遍地。我國通過綠色礦山建設，投資1億多元種草種樹，無縫隙綠色美化，建成了一系列各具特色的景觀、景點，重塑了周邊生態(tài)環(huán)境，提升了礦業(yè)形象?！备拭C金徽礦業(yè)有限責任公司董事張世新說。
身處“兩山”論發(fā)源地的浙江湖州新開元碎石有限公司，以更加嚴苛的標準要求自己，注重生態(tài)立礦、科技興礦、文明開礦，實現了開礦不見礦、礦區(qū)賽花園。該公司在行業(yè)內率先破解廢水、廢氣、廢渣高效環(huán)保處置難題，實現資源利用率達100%；同時，積極開拓礦產品深加工，探索產業(yè)鏈延伸，走出了一條傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級之路，形成了一套具有自身特色的高品質、低消耗、無污染、有效益、和諧化的綠色礦山發(fā)展模式，讓精美的石頭唱出了動聽的生態(tài)文明之歌。
還有位于西部干旱地區(qū)的一些礦山，在綠色礦山創(chuàng)建中，通過種草種樹、美化環(huán)境，打造出一片片賽似江南的美麗和諧礦區(qū)，森林覆蓋率、水土保持率遠遠高于開礦之前?？梢哉f，全國各地在建設綠色礦山的過程中，以綠色發(fā)展理念為統(tǒng)領，因礦制宜，形成了各具地方特色的綠色化、生態(tài)化發(fā)展模式。
原地質礦產部礦管局副局長、國內權威礦產資源專家傅鳴珂在西北某地現場調研一家煤炭企業(yè)的綠色礦山創(chuàng)建工作后，曾十分感慨地說：“我國礦山行業(yè)現在已是日新月異，發(fā)生了顛覆性的變化。特別是通過綠色礦山建設，徹底改變了傳統(tǒng)礦業(yè)的‘臟亂差’形象。礦業(yè)開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境不僅沒有造成損害，還有效改善和提升了生態(tài)環(huán)境?！?/span>
即便是一些在許多人眼里被視為損害生態(tài)環(huán)境最大“元兇”的露天礦山，這些年也在悄然發(fā)生著變化。通過超前規(guī)劃、多規(guī)合一、有序開采、科學修復，一些礦山在開采后甚至在開采中，積極對生態(tài)環(huán)境進行治理恢復，有的平整為良田，有的改造為建設用地，有的則建起了礦山公園和生態(tài)旅游景區(qū)。
河南郟縣在露天采礦環(huán)境整治和生態(tài)修復中，建立了“綠色銀行”制度，規(guī)定礦區(qū)周邊500米范圍為礦山生態(tài)治理恢復區(qū)，由礦山企業(yè)全面負責。如果礦區(qū)周邊是基本農田無法進行生態(tài)修復的，異地置換同面積進行生態(tài)修復。這一做法不僅有效改善了礦區(qū)內的生態(tài)環(huán)境，還讓周圍的許多荒山得到了綠化美化。
古希臘著名的科學家阿基米德曾有這樣一句名言：給我一個支點，我就能撬動地球。對我國的礦業(yè)行業(yè)而言，又何嘗不是如此呢？礦山企業(yè)尤其是露天礦山，剛剛建成投產時，也許會對周邊生態(tài)環(huán)境造成一定損害，但如果給其充足的“邊開發(fā)變治理”時間，原來寸草不生或荒草叢生的荒山，一定會變成綠樹成蔭、鮮花鋪地的金山銀山。這樣的綠色礦山，又何嘗不是在支撐和服務生態(tài)文明建設呢？
（信息來源：中國礦業(yè)報網，中林設計整理，轉載注明出處）
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