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11月22日，自然資源部和國家開發(fā)銀行在京簽署《關(guān)于支持國土空間生態(tài)保護修復(fù)投融資合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。雙方將以統(tǒng)籌支持山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)為主線，以支持國土空間生態(tài)保護修復(fù)工程建設(shè)為重點，推動建立吸引社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的市場化投融資機制。

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)、加強國土空間生態(tài)保護修復(fù)的決策部署，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的意見》要求，自然資源部和國家開發(fā)銀行共同研究起草了《備忘錄》。

根據(jù)《備忘錄》，雙方將在創(chuàng)新國土空間生態(tài)保護修復(fù)推動機制和投融資模式等方面展開全方位、多領(lǐng)域、深層次合作。自然資源部將在重大工程、重大政策的實施，法規(guī)標準執(zhí)行以及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面，對開發(fā)銀行給予必要的指導(dǎo)和支持；國家開發(fā)銀行將加強金融政策支持、創(chuàng)新投融資模式、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、做好資金保障，通過“投資、貸款、債券、租賃、證券”多元化金融手段，協(xié)助自然資源部加快推進國土空間生態(tài)保護修復(fù)工作。

《備忘錄》明確，雙方將聚焦自然、農(nóng)田、城鎮(zhèn)、礦山、海洋五大生態(tài)系統(tǒng)的保護修復(fù)工作，進行重點合作，共同探索適用于國土空間生態(tài)保護修復(fù)項目特點的投融資模式，研究推進資源導(dǎo)向型的開發(fā)模式創(chuàng)新，研究推動設(shè)立國土空間生態(tài)修復(fù)基金，支持國土空間生態(tài)保護修復(fù)工程建設(shè)。針對“雙重”規(guī)劃布局范圍內(nèi)和自然資源部推薦的其他國土空間生態(tài)保護修復(fù)工程項目，國家開發(fā)銀行將以優(yōu)先開展評審審批、貸款規(guī)模傾斜、貸款利率優(yōu)惠、延長貸款期限等信貸優(yōu)惠政策予以支持。

此外，雙方還將建立部行協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、省級聯(lián)合協(xié)調(diào)、政策溝通指導(dǎo)、重大項目對接4項合作機制，聯(lián)合開展政策研究，強化自然資源領(lǐng)域支持政策與金融資源的協(xié)同配合。