1月17日晚,云鋁股份、馳宏鋅鍺公告稱,云南國資委正與相關(guān)方籌劃重大事項,可能導致公司實控人發(fā)生變化。同日,云南銅業(yè)公告稱,實控人中國鋁業(yè)集團正與云南省國資委進行深化合作相關(guān)事項。
數(shù)據(jù)顯示,云南省國有及控股工業(yè)企業(yè)利潤和銷售產(chǎn)值占整體比例分別達65%和55%,34家上市公司中有20多家是云南省國資委控股或者參股?;蛴捎谇靶┠陣蟾母锍尚Р⒉焕硐?,2017年上半年,云南省委巡視組在巡視國資委后,指出了諸多不足:“推進國企重大改革方面力度不夠”,“股權(quán)結(jié)構(gòu)單一,機制不活,法人治理結(jié)構(gòu)不完善”,“推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管還有較大差距”,“對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革爭取政策支持不到位”等。
此后,云南省明顯加快了改革步伐。一個重要變化是,引進戰(zhàn)略投資者,推進股權(quán)多元化,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。云南省國資委引入民營企業(yè)新華都集團和江蘇魚躍,完成了云南白藥控股的混合所有制改革,被業(yè)界視為國內(nèi)混合所有制改革的“白藥模式”。同時,加速推進省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的優(yōu)化重組,整合了原云南建工、十四冶和西交集團等3家省屬國企,組建云南建設投資集團,重組設立云南省貴金屬新材料控股集團等。
開始停牌的云鋁股份、馳宏鋅鍺、云南銅業(yè),所籌劃重大事項都與國企改革有關(guān)。作為云南省國資委下屬企業(yè),云鋁股份、馳宏鋅鍺表示,此次重大事項可能導致公司實際控制人發(fā)生變化。云南銅業(yè)則稱,實控人中國鋁業(yè)集團有限公司正與云南省國資委進行深化合作相關(guān)事項,對公司構(gòu)成重大敏感信息,具體方案尚未最終確定。業(yè)內(nèi)人士分析,從3家公司同時停牌情況來看,所籌劃的重大事項應與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)。以云南銅業(yè)為例,云南省工投除直接持有上市公司0.65%股權(quán)外,還和云南省國資委分別持有公司控股股東云銅集團20.50%和21.50%的股份。
在國企改革過程中,云南省還大力推進能源、有色、化工等行業(yè)的國企優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入現(xiàn)有上市公司,實現(xiàn)整體上市或主營業(yè)務上市,或加快推進省屬企業(yè)相關(guān)業(yè)務板塊實施股份制改革,實現(xiàn)上市或新三板掛牌。目前正在積極推進資產(chǎn)重組的云南能投,就是將控股股東能源集團擁有的所有風電資產(chǎn)注入上市公司。
根據(jù)此前云南省國資委披露的改革思路,除優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整體上市實現(xiàn)證券化外,還將通過資源整合、借殼等方式推動企業(yè)上市,力爭實現(xiàn)每家省屬企業(yè)至少控股1家上市公司。對虧損嚴重的低效無效資產(chǎn),采取整合重組、剝離轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)和關(guān)閉等多種方式加快處置,努力降低資產(chǎn)負債率。2017年,云南省國資委出清“僵尸企業(yè)”60家以上,2018年基本完成。
另外,云南省國資委還牽頭由云南資本和華夏銀行共同發(fā)起設立了100億元的國企并購基金,已分別向昆鋼控股、云錫控股增加資本金22億元,向云南冶金集團、云天化集團分別增加資本金28億元。同時,由云南省國資委牽頭,省屬企業(yè)參與組建、規(guī)模500億元的國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、300億元供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金、300億元西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金等合作事項正在進一步推進中。
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