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新時代離不開礦產資源的有力支撐

 礦產資源是人類生存和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎。90%以上的一次能源、80%以上的工業(yè)原料、60%以上的農業(yè)生產資料、30%的生活用水都來源于礦產資源。不同的經(jīng)濟社會發(fā)展階段和科學技術水平，決定了礦產資源需求內容和利用方式的不同。農業(yè)社會時期，煤炭是最好的燃料；工業(yè)化中后期，石油和其他大宗礦產扮演重要角色；進入后工業(yè)化階段，戰(zhàn)略性新興產業(yè)所需礦產和清潔能源礦產將是最緊俏的礦產資源。黨的十九大歷史性判斷我國已進入新時代，緊扣我國社會矛盾變化，提出到本世紀中葉分兩階段走的全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。面對新形勢，礦產資源要立足基本國情，把握新要求，找準新方向，在新時代擔當起助力中華民族偉大復興的歷史使命。

 我國礦產資源勘查現(xiàn)狀

 改革開放以來，我國經(jīng)濟得到快速增長，經(jīng)濟規(guī)模在不斷擴大，綜合國力顯著增強。地質礦產事業(yè)對經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了基礎支撐作用，為國家經(jīng)濟建設提供了重要保障。1949年，我國探明儲量的礦產只有兩種，礦產品極端匱乏。目前，我國已發(fā)現(xiàn)礦產173種，其中有探明儲量的159種，鉛鋅、鎢、錫、銻、稀土、菱鎂礦、石膏、石墨、重晶石等儲量居世界第1位。我國已探明礦產資源總量居世界前列，礦產資源開采總量居世界第二位，成為世界礦產資源大國之一。

 “十五”以來，我國地質勘查管理體制改革取得一些積極進展，引導和帶動了社會資金投入礦產資源勘查，多元化礦產資源勘查開發(fā)力度得到了適度加強，石油和天然氣的剩余技術可采儲量分別增長了16%和75%，煤炭查明資源儲量增長了18%，鐵、銅、鋁、鉛鋅和鉀鹽等急缺大宗礦產資源儲量也有所增加。礦業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展，礦業(yè)增加值達到1.36萬億元，約占工業(yè)增加值的12.7%，占GDP的5.5%，礦產資源的開發(fā)利用已成為推動我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要動力。礦產資源勘查開發(fā)國際合作取得新的進展，我國礦業(yè)已成為外商投資的重要領域，100多家外國公司在我國投資石油、天然氣、煤炭、鐵、銅、鉛、鋅、金等礦產的勘查開采。我國與60余個國家和地區(qū)開展礦產資源勘查開發(fā)合作。

 近年來，隨著找礦突破戰(zhàn)略行動的順利實施，圍繞支撐服務保障國家資源安全，聚焦緊缺礦種和戰(zhàn)略性新興產業(yè)礦種，礦產資源東西并重、西部為主的格局基本形成。初步形成西南三江和青藏高原等千萬噸級銅礦、南疆地區(qū)和青藏高原周緣等千萬噸級鉛鋅資源、山東膠東和青海地區(qū)的千噸級金資源等基地。北方自西向東重要油氣盆地新區(qū)新層系新類型油氣資源遠景帶輪廓初顯；南方長江經(jīng)濟帶頁巖氣在上中游突破之后有望繼續(xù)向下游拓展；初步改變以往單一依靠南方硬巖型鈾礦，形成鈾礦以北方砂巖型為主的格局；銅、鉛鋅、金東西并重；鎢礦江西“一枝獨秀”；鹽湖鋰和硬巖鋰并重。我國礦產勘查開發(fā)格局得到跨越式改變。重要礦產資源調查評價工作取得一系列顯著成績。一是大幅提升了重點成礦區(qū)帶的地質礦產的工作程度和認知水平，截至2016年底重點成礦區(qū)帶的1∶5萬區(qū)域地質調查覆蓋率升至58%、1∶5萬礦產地質調查覆蓋率升至53.3%，解決了一批基礎地質、礦產地質重大科學問題。二是發(fā)現(xiàn)了一大批新的找礦線索，“十二五”期間新發(fā)現(xiàn)礦產地超過300處，圈定找礦靶區(qū)超過500處，圈定各類異常超過10000多處。三是四川甲基卡百萬噸鋰礦、新疆黃羊山7000萬噸石墨礦、青海夏日哈木百萬噸鎳礦、西藏山南錯那洞１０萬噸鈹?shù)V、西藏羅布莎300萬噸鉻鐵礦等一批世界級礦床，為建設中國特色現(xiàn)代化經(jīng)濟體系奠定了礦產資源基礎。

 然而，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產資源的需求持續(xù)快速增長，礦產資源保障程度總體不足。一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展對礦產資源的需求仍在增長；二是我國人均占有礦產資源少，人均占有量仍低于世界平均水平；三是礦產資源“三多一少”的資源稟賦沒有改變，難采礦、低品位礦占比較大。

 新時代礦產資源歷史使命

 黨的十九大報告指出中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，描繪了“兩個百年”的奮斗目標，在“基本方略”中又提出了“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”，推進“資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”，支持“資源型地區(qū)經(jīng)濟轉型發(fā)展”，形成“綠色發(fā)展方式和生活方式”，“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”等要求和舉措。這些目標的實現(xiàn)和舉措的實施離不開礦產資源的有力支撐。因此，我國的礦產資源勘查開發(fā)利用方向和理念發(fā)生了轉變，從追求數(shù)量和速度轉向了提高質量和效益。在新時代，能源與礦產資源要履行以下使命。

 ――清潔高效能源要滿足日益增長的需求，服務綠水藍天美麗中國。隨著人類社會的持續(xù)發(fā)展，生產力的不斷提高，更高階段的生產力就必須要求更高效、更環(huán)保的能源給予支撐。

 能源利用多元化發(fā)展結構、綠色高效利用方式已成必然。改革開放后，我國搭上了世界生產力提高、經(jīng)濟全球化的快車，經(jīng)濟發(fā)展速度和總量得以快速提升。目前來看，我國經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求，無論是從總量上還是增量上來看，都十分巨大。有關數(shù)據(jù)顯示，我國一次能源消費量占世界一次能源消費的比重由2005年的16.4%上升到2016年的23%，年均上升0.65%。2016年我國一次能源消費總量創(chuàng)歷史新高，折合石油當量30.53億噸。

 我國以占總能源2/3以上的煤炭支撐了粗放式經(jīng)濟發(fā)展。進入新時代，要實現(xiàn)“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”、“生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)”的戰(zhàn)略目標，必須以新發(fā)展理念為指導，發(fā)展健康經(jīng)濟，以天然氣、頁巖氣、煤層氣、鈾、地熱、鋰等清潔低碳能源礦產為重要發(fā)展對象，為推進美麗中國建設作出新貢獻。

 ――大宗緊缺礦產要滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，服務兩個百年目標實現(xiàn)。我國是世界上最完備的工業(yè)體系國家，以擁有39個工業(yè)大類，191個中類，525個小類，成為全世界惟一具備全部工業(yè)門類的國家。工業(yè)的原材料來源于采掘業(yè)和農牧林業(yè)，前者涉及的就是礦產資源。目前，我國重要礦產資源生產和需求增速雖然趨緩，但消費保持高位。2016年，粗鋼、10種有色金屬、黃金產消量均位居世界首位。其中，鐵礦石產量12.8億噸，同比下降3%；粗鋼產量8.1億噸，全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸。10種有色金屬產量5283.2萬噸，增長2.5%；其中精煉銅產量843.6萬噸，增長6%；電解鋁產量3187.3萬噸，增長1.3%。

 “十九大”提出實施“區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“雄安新區(qū)建設”、“一帶一路”倡議等，基礎設施建設和工業(yè)發(fā)展對礦產資源產生巨大的潛在需求，需要大宗緊缺礦產資源作為“糧食”。

 ――戰(zhàn)略性新興礦產要滿足高端裝備和新材料產業(yè)發(fā)展的需求，服務科技強國夢的實現(xiàn)。高端裝備和新材料的發(fā)展水平是衡量一個國家科技實力的象征。以航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備等為主的高端裝備，以高溫合金、高品質特殊鋼、先進輕合金等為主的特種金屬功能材料和其他材料，是我國成為科技強國的必要條件。

 《中國制造2025》提出的新一代信息技術產業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等重點領域，對戰(zhàn)略性新興礦產的保障能力提出了更高要求?？梢哉f，包括“三稀”在內的戰(zhàn)略性新興礦產，對發(fā)展高端裝備和新材料產業(yè)具有十分重要的作用。

（信息來源：中國礦業(yè)網(wǎng)，中林設計整理，轉載注明出處）